Cosa c’è dietro la guerra nel Tigray?

Al centro dell’attuale guerra tra il governo centrale etiope e il Fronte Popolare di Liberazione del Tigrai c’è il riallineamento della politica e la contesa per l’egemonia politica. A mio parere, si tratta del primo ministro Abiy Ahmed che si allea con gli Amhara per distruggere il potere tigrino. Questo è un tentativo di consolidare la sua posizione e quella dei suoi sostenitori Amhara.

Abiy ha dichiarato guerra al governo regionale del Tigray all’inizio di novembre 2020. La regione è guidata dal Fronte di Liberazione del Popolo del Tigrai. Ha accusato il governo regionale di aver attaccato e saccheggiato gli armamenti del campo militare del Nord Etiopia.

Il Fronte di Liberazione del Popolo del Tigrai ha controllato e dominato la politica etiope per 27 anni attraverso la coalizione del Fronte Democratico Rivoluzionario del Popolo Etiope. La coalizione includeva il Movimento Democratico Nazionale Amhara, l’Organizzazione Democratica del Popolo Oromo e il Movimento Democratico del Popolo Etiope del Sud. I tigrini erano la forza dominante nella coalizione.

Le élite tigre hanno sprecato le loro opportunità politiche attaccando il Fronte di Liberazione Oromo. Hanno violato i diritti umani degli Oromo e di altri. Questo è ciò che ha portato gradualmente alla scomparsa del loro potere ad Addis Abeba (Finfinnee).

L’Etiopia ha circa 80 gruppi etno-nazionali. I principali sono gli Oromo (il più grande), gli Amhara e i Tigrini. L’imperatore Menelik, l’architetto dell’impero etiope, era dell’Amhara. Il suo governo ha fatto sì che le élite amhara e la cultura e la lingua amhara dominassero l’impero per più di un secolo. Queste élite ora sostengono di essere il gruppo legittimo per plasmare l’Etiopia di oggi a loro immagine.

Gli altri gruppi più potenti sono gli Oromo e i Tigrini che hanno combattuto i loro angoli, spesso attraverso eserciti di liberazione. Abiy, un camaleonte politico, ha manipolato le divisioni etniche tra gli Amhara, gli Oromo e i Tigrini.

Il dominio del Tigray sulla politica etiope

Per quasi tre decenni – dal 1991 al 2018 – il Fronte popolare di liberazione del Tigray ha dominato il Fronte democratico rivoluzionario del popolo etiope. Il fronte democratico controllava la politica e l’economia etiope.

In tutto questo periodo, il fronte del Tigray e i suoi collaboratori sono stati accusati di gravi violazioni dei diritti umani contro gli etiopi di diverse etnie. In Oromia, l’Organizzazione Democratica del Popolo Oromo è stata partner nel saccheggio delle risorse Oromo come la terra e nel commettere crimini efferati.

Meles Zenawi , tigrino di nascita, era il maestro della politica di coalizione. Il suo vice, Haile Mariam Desalegn, divenne primo ministro quando Zenawi morì nel 2012.

Dopo anni di proteste guidate dal Movimento dei Giovani Oromo Desalegn si è dimesso nel febbraio 2018. Con le sue dimissioni il fronte del Tigray ha iniziato a perdere la sua egemonia politica nel governo centrale.

In risposta alle pressioni per le riforme, e per placare il Movimento Giovanile Oromo, la coalizione di allora ha sostituito Desalegn con il primo ministro Abiy Ahmed.

Abiy ha usato la sua affiliazione con il popolo Oromo per arrivare al potere. Ha promesso di affrontare questioni come il diritto all’autodeterminazione, le libertà politiche e culturali, la sovranità (Abbaa Biyyummaa), la democrazia, rendendo la lingua Oromo una lingua federale, e permettendo agli Oromo di riappropriarsi delle loro terre. Dopo essere salito al potere, Abiy ha ignorato tutte queste richieste Oromo.

Il padre di Abiy è Oromo. Ma è stato cresciuto da sua madre Amhara, un fatto che ha utilizzato ampiamente. Considerando la sua crudeltà contro gli Oromo che lo hanno abbracciato all’inizio, la maggior parte degli Oromos ora pensa che la sua stretta affinità con la madre abbia plasmato i suoi valori, la sua filosofia, la sua ideologia e la sua cultura.

La leadership di Abiy ha innescato un riallineamento all’interno della coalizione. Una delle conseguenze fu che l’Organizzazione Democratica del Popolo Oromo divenne un alleato del partito Amhara. Da parte sua, il fronte tigrino si è ritirato nel suo stato di origine per riorganizzarsi.

Programma di riforma andato male

Abiy, salendo al potere, ha lanciato un programma di riforme. Includeva il rilascio dei prigionieri politici e il permesso ai leader politici esiliati e banditi di tornare in Etiopia.

Ha anche promesso di espandere lo spazio politico, rispettare i diritti umani, costruire istituzioni indipendenti come una commissione elettorale e una magistratura indipendente, e di istituire riforme economiche.

Sulla base di queste promesse – e perché ha avviato la pace con l’Eritrea – è stato insignito del premio Noble Peace 2019.

Ma da allora le cose sono andate in discesa. Abiy ha iniziato ad attuare i suoi obiettivi politici utilizzando le risorse economiche dell’impero e l’esercito. Ha ignorato la maggior parte delle parti interessate che chiedevano la formulazione collettiva di una road-map politica per la transizione alla democrazia. Ha iniziato ad attaccare e delegittimare il movimento Oromo che lo aveva spinto al potere.

Si è spinto fino a schierare l’esercito nelle regioni Oromia di Wallaga, Guji e Borana. I civili sono stati uccisi extragiudizialmente. Ci sono state anche uccisioni e incarcerazioni diffuse di attivisti dell’opposizione politica Oromo, simpatizzanti e giornalisti. E le elezioni sono state rinviate.

Abiy sostiene che è necessario stabilire posti di comando in molte regioni dell’Oromia per combattere e sconfiggere l’Esercito di Liberazione Oromo.

Abiy ha anche guidato lo scioglimento del Fronte Democratico Rivoluzionario del Popolo Etiope al potere. Lo ha sostituito con il nuovo Partito della Prosperità. Dal lancio del partito il 1 dicembre 2019, Abiy ha drammaticamente spostato la sua attenzione da una transizione democratica al consolidamento del potere attraverso la violenza e il terrore.

Approcci su quattro fronti

Abiy ha introdotto quattro iniziative politiche correlate che consolidano il suo potere personale e di partito. Una combinazione di questi fattori ha portato all’attuale crisi e guerra nel Tigray.

Il suo primo approccio è stato la filosofia medemer. Medemer significa “riunirsi” in amarico. Abiy ha cooptato organizzazioni politiche, attivisti e politici nominandoli in posizioni statali. Ha anche cercato di riunire i gruppi etno-nazionali, ma senza affrontare i rancori e le contraddizioni collettive storiche ed esistenti. Queste includono l’accesso ineguale al potere politico e alle risorse economiche, nonché la negazione del diritto all’autodeterminazione e alla democrazia.

In secondo luogo, il suo uso del Partito della Prosperità per centralizzare il potere politico sotto la sua guida ha portato i critici di Abiy a caratterizzare il suo governo come una versione moderna dei modelli autoritari e coloniali dei precedenti leader etiopi, cioè Menelik II e Haile Selassie.

La sua terza iniziativa è stata quella di diminuire gradualmente il potere delle élite dirigenti del Tigray. Li ha rimossi dal governo centrale e da importanti posizioni politiche.

La quarta iniziativa è stata quella di sopprimere e smantellare l’Oromo Liberation Front e l’Oromo Federalist Congress, i partiti più popolari e influenti in Oromia.

Unità federali

Alcuni studiosi sostengono che il governo centrale è a disagio con l’autonomia delle unità federali dell’Etiopia. Altri dicono che il conflitto riguarda tensioni etniche irrisolte e la sottostante battaglia per il controllo dello stato.

In entrambi i casi, il governo di Abiy e i suoi sostenitori vogliono smantellare l’autonomia della regione del Tigray. È un paradosso della storia che le élite del Tigray hanno usato il loro controllo sul governo centrale per sopprimere e sfruttare altre etnie, per poi perdere il controllo del governo centrale e tornare a casa.

L’obiettivo principale di Abiy è quello di sostituire la leadership del Tigray con un governo subordinato allo stato centrale. La posizione di Abiy come premier sarebbe più forte senza la pressione dei tigrini e degli Oromo. Questi due gruppi sono stati i più danneggiati dalle sue riforme.

A suo vantaggio, la guerra è pienamente sostenuta dai principali alleati federali. Questi includono lo stato regionale Amhara, ex membri del Partito Democratico Oromo, e partiti politici come il Movimento Nazionale Amhara, i Cittadini Etiopi per la Giustizia Sociale, e il partito Baldars. Tutti sono dominati dalle élite amhara.

Utilizzando il governo di Abiy e l’esercito etiope, le élite amhara vogliono recuperare dal Tigray la terra che sostengono gli appartenga e demolire il potere tigrino per dominare l’impero.

Ma io credo che Abiy e gli amhara siano ingenui nel credere di poter sottomettere etnie come quella del Tigray e degli Oromo con la guerra.

È necessario un immediato cessate il fuoco. E un organismo indipendente, neutrale e approvato a livello internazionale dovrebbe essere istituito per indagare sui principali crimini commessi negli ultimi tre decenni per facilitare una riconciliazione nazionale. Inoltre, la transizione che è stata fatta deragliare deve essere rianimata e devono iniziare i negoziati su come stabilire un governo di transizione che prepari l’Etiopia a diventare una vera democrazia. Altrimenti, Abiy e i suoi sostenitori stanno conducendo l’impero nella direzione sbagliata, che potrebbe portare al collasso dello stato, a ulteriori disastri umanitari e alla fine dell’impero come lo conosciamo.

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